对物流枢纽地位的争夺，向来是城（chéng）市间（jiān）竞（jìng）争的重要内（nèi）容之一。

　　物流带来流量，带来贸易和制造业，带来技术、人才和（hé）资金的集聚，带来城市的发展和崛起。以（yǐ）世界最大的航空物（wù）流枢纽、美国重要（yào）的交通枢纽和运输中心---孟菲斯为例，在联邦快递（dì）迁（qiān）入前（qián），这里只是一座不起（qǐ）眼的小城。联邦快递迁入后（hòu），把孟菲斯打造成联邦快递的（de）货运集散系（xì）统的枢纽中心。航空（kōng）货运枢纽的身份为孟菲（fēi）斯带来了新兴（xìng）产业（yè）集聚（jù），新的产业链条由此形成，现在（zài），孟菲斯已经成为美（měi）国中南部（bù）最大的医（yī）疗中心。这样的集聚效应正是郑州和武（wǔ）汉都争当中国孟（mèng）菲斯的原因。

　　当然，这样的例子（zǐ）在中国也有（yǒu）很多，古有借京（jīng）杭运河发展起来的城（chéng）市：苏州、杭州、扬州等;近代有号称火车拉来的城市：石家庄、郑州、株洲等。

　　同样的（de），要说一句得物流（liú）者得天下（xià）也不（bú）为过。所以当2018年12月21日（rì），发改委（wěi）、交通运（yùn）输部（bù）等联合印发《国（guó）家（jiā）物流枢纽布局和建设规划》时，物流枢纽争（zhēng）霸（bà）局面又再次出现。

　　但是（shì），在这场物流枢纽争霸即将到来的时刻，一直以来（lái）作为华北地区重要枢纽（niǔ）城市的（de）北京，却好（hǎo）似一位局外人，物（wù）流功能不断疏（shū）解（jiě），物流（liú）企（qǐ）业不断（duàn）外迁（qiān）。

　　所以，到（dào）底是物流（liú）抛弃了北京，还（hái）是北京抛弃了物流?

　　在2018年北京两会期（qī）间，北（běi）京市（shì）人大代表、北京市邮政管理局局长（zhǎng）王跃接受媒体采访时表示，河（hé）北将建（jiàn）一个辐射华北地区（qū）的快（kuài）递园区，主要是（shì）承接北京以前的快递中转（zhuǎn）功能，容纳原来在（zài）北京经转（zhuǎn）的快递，例如从华东、华南（nán）寄往（wǎng）东北、华（huá）北的快递以前都由北京经转，以后改为由河北经转。

　　2018年4月（yuè）份，河北省发布了《关（guān）于推（tuī）进电子商务与快递物流协同发展（zhǎn）的（de）实施意（yì）见》，其中（zhōng）也提（tí）到，将在（zài）北（běi）京新（xīn）机场周（zhōu）边（biān）建设国家一级快递枢（shū）纽，完善临空经济区功（gōng）能;在石家庄、保定建设国家（jiā）二级快递枢纽，服务（wù）河北（běi）省会、雄安新区和京津冀区（qū）域中心城市群建（jiàn）设（shè）。

　　这一切（qiē）背后的深层原因，则是北京城市功（gōng）能的变（biàn）化。

　　曾经（jīng），北京（jīng）工业占GDP比（bǐ）重（chóng）高达64%，工（gōng）业基地的属性明显，但是这也带来了大量的外来人口聚集和环境（jìng）污染。1982年，北（běi）京修订城市总（zǒng）体规划（huá）时（shí），不再提工业基地;1993年，北京城市定位为国家的政治、经济、文化中心;2004年新（xīn）版城市规划（huá）出（chū）炉，经济中心被抹去，取（qǔ）而代（dài）之的是国家（jiā）首都、政治中（zhōng）心、文化（huà）中心、宜（yí）居（jū）城市。

　　直到2014年2月（yuè）26日，习近平考察北京提出四（sì）个中心，即全（quán）国政治中心（xīn）、文化中心、国际交往中心（xīn）、科（kē）技创新中（zhōng）心，要求努力把北京建设成为国际一流的和谐宜（yí）居之都。

　　在新定位的指引下（xià），北京开（kāi）始大力疏解非首（shǒu）都（dōu）功能，腾退一般（bān）制造业、区域性市（shì）场和区域性物流功能。

　　对于物流企业来说，最明显的感受就是不断外迁的园区和不断消失的批发市场。因此，笔者（zhě）在与北（běi）京本地（dì）的（de）物流企业家沟通时，经常会听到这样（yàng）一句话：做物流难，在北京做物流是难上（shàng）加难。这一句（jù）苦中作乐的调侃，反映出北京物流功（gōng）能疏解带给（gěi）物流企业的生（shēng）存压力。

　　中（zhōng）国外运（yùn）长航集团多式联（lián）运总（zǒng）监谭（tán）小（xiǎo）平对《运联（lián）传媒》说道：物流是城（chéng）市必须的功能，简单疏解显然（rán）是不（bú）对的，但区域（yù）物（wù）流中心外迁（qiān）并无不妥。谭小平认为，枢纽（niǔ）是分级布局的，北京地（dì）域（yù）内只适宜建设服务（wù）北（běi）京本地生产生活的物流（liú）场站设施，不适（shì）宜建设大型服（fú）务于（yú）京津冀区域（yù）的转（zhuǎn）运枢（shū）纽。在河（hé）北省内建设辐射华北地区的快递园（yuán）区，也是为北京本（běn）地生产（chǎn）生活服务。《运联传（chuán）媒》了解到，北（běi）京商委正规划新的服务于本市（shì）的物流枢纽场站，五环、六环周边都（dōu）有布局，城（chéng）市内（nèi）配送点也有考虑。

　　当然（rán）北京物流功能疏（shū）解对（duì）于当地企业来说也并非（fēi）全（quán）无益处，疏解是一次（cì）大浪淘沙，将会筛选出更有成长力的、现代服务水平（píng）更（gèng）高的城市，从而满足首都（dōu）城市现代化对物流（liú）的（de）要求。

　　与北京物流功能疏解（jiě）同时发（fā）生的，是国（guó）家对国家（jiā）物（wù）流枢纽的（de）布局。

　　国家发改委综合运输研究所所（suǒ）长汪鸣在2019年1月15日《运联年会：2019趋势与预测》大（dà）会（huì）演讲中说道：网络（luò）化、规模化（huà）、集约化、信（xìn）息化和融合化是目前物流发（fā）展（zhǎn）趋势。这（zhè）个趋势落在（zài）空间上，就是（shì）物流向节点聚集，节点和节点（diǎn）之间发生业务关系，依（yī）托节点在向周边地区（qū）开展分拨和配送（sòng）。

　　因此北京（jīng）物流（liú）功能的疏解，会带来的一个（gè）直接后果就是，京津冀地（dì）区或许将共同承担物流枢纽功能。

　　在《国（guó）家（jiā）物流枢（shū）纽（niǔ）布局和建设规划（huá）》中，根据类型和功能定位将国家物（wù）流枢（shū）纽分为陆港型（xíng）、港口（kǒu）型、空港型、生（shēng）产服务型、商贸服务型和路上边境（jìng）口岸（àn）等（děng）6种（zhǒng）类型（xíng），北京仅作为空港型国家（jiā）物流枢纽承载（zǎi）城市。

北（běi）京大兴国际机场（chǎng）(北京新机场)概念（niàn）图（tú）北京大兴国际机场(北京新机场（chǎng）)概念图

　　为此谭（tán）小平表（biǎo）示：北京新机场有货运（yùn）功能（néng），它可能（néng）是北（běi）京唯一覆盖京津冀区域的转（zhuǎn）运（yùn）枢纽，但空港偏（piān）高端物（wù）流，量不（bú）会很大，对（duì）北京本地货运交通的影响估计不（bú）会很（hěn）大（dà）。谭小（xiǎo）平预测（cè），北京（jīng）新机场（chǎng）将来（lái）主要还是以客运为主，货（huò）运（yùn）是辅助;真正（zhèng）的航空货运枢纽需要以货运为主体功能（néng），可能北京以外的机场更合适。

　　此（cǐ）前就有消息称，石家庄也想发（fā）展航空货运枢（shū）纽。而作为被火车拉来的城市，石家庄也（yě）有发（fā）展为大（dà）型铁路枢纽的机（jī）会。在（zài）《国家物（wù）流枢纽布（bù）局和（hé）建设规划》中，天津（jīn）被列为港口型、空港（gǎng）型、生产（chǎn）服务型、商贸服（fú）务型（xíng）国家物流（liú）枢纽城市（shì），石（shí）家庄被列为陆港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽承（chéng）载城（chéng）市，河（hé）北省地（dì）级市保定、唐（táng）山（shān）、秦皇岛、沧州（zhōu）、邯郸也在国家（jiā）物流枢纽布局中（zhōng）。

　　从这个角度说（shuō），北京物流功能的疏解将会为天津、河北地区的（de）发展带来契机。正如汪鸣所说：枢纽的作用就（jiù）是要（yào）集（jí）中承载要素，是希望可以把物流网络化（huà）运作的资源在节（jiē）点（diǎn）上进行集中承载，来形成（chéng）在全国一定区域或者一（yī）个（gè）城市相对集约和高效的物流组织。就是（shì）把物流要素其中起来，形成物流产业链，通过（guò）产业链的构建依托（tuō）枢纽来打造产业（yè）集群，形成具有增量价值（zhí）的、具有价值创造能力的物流产业（yè）。

　　北京（jīng）物流功能的疏解（jiě），是国家物流枢纽建设中的一个特例，也是一个（gè）常例。这既反（fǎn）映出（chū）城市功能和物流发（fā）展的相辅相成（chéng），也（yě）反映了（le）物流未来发（fā）展的大方（fāng）向（xiàng）。

　　正如国家物流枢纽概念（niàn）的提出（chū），是希望通过物流（liú）枢纽的建设能够带动（dòng）整个物流业（yè）向高效（xiào）率（lǜ）、高效益、降低整个国民经济（jì）成本的方向转型（xíng），一个城市物流功能的疏解，也是希（xī）望带来一个地区更大的物流（liú）总体（tǐ）效应。

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