“《交通强国（guó）建设纲要》可以用‘1234593’这几个数字来概括，也就（jiù）是一（yī）个总目标、两个发展阶段、三个转变（biàn）、四（sì）个一流、五个价值、九（jiǔ）大重点任务和三大保障措施。”

“网络货运平台要（yào）把（bǎ）握（wò）两个不脱离，首先是不（bú）能脱离互联网（wǎng）这（zhè）个（gè）必要（yào）手段，要通过‘互联网+’的手段推进传统业（yè）态的转型升级；第（dì）二是不能脱离货运经营这个根本，网络货运平台（tái）必须依托实体的业务（wù），服务实体经济，着力于提高货源组织、运力（lì）调度、全程管理。对于（yú）网（wǎng）络货运平台来说，立足根（gēn）本、规范（fàn）运营、坚守底线、不（bú）断创（chuàng）新都是至关重要的。”

这（zhè）是交通运输部规（guī）划（huá）研究院战略所副（fù）所长马衍军和交通运输部（bù）科学研究院现代物流（liú）研究（jiū）中心主任萧（xiāo）赓，在2019全国商用车车联网创新发展（zhǎn）大会暨“新（xīn）业态 新科技·交通货运（yùn）高（gāo）峰论（lùn）坛”（简称交通（tōng）货运高峰论坛）上，对（duì）于《交通强（qiáng）国建设纲（gāng）要》、《网络平台道路货物运（yùn）输（shū）经营管理暂行办法》的解读。

10月31日（rì），行（háng）业（yè）迎来（lái）了这些政策法规出台（tái）后（hòu）第一次规模大、规格（gé）高的（de）全国性行业盛会，由中国交通报社（shè）、北京中交兴路信息科技有（yǒu）限公司（简称中交兴路）联合（hé）主办（bàn）的交（jiāo）通货运高峰论坛，邀（yāo）请了来自主管部门、行业协会、政策研究（jiū）机构（gòu）、领先企业的近三（sān）十（shí）位嘉宾和近千位参会代表针对热点政策进行深（shēn）入探讨。 

新政（zhèng）策指明（míng）下一（yī）步方向，从业（yè）者最感兴趣的是什么？

全国（guó）1400万（wàn）货运运营车辆，3000万货运行业从业人员，万（wàn）亿级重型货卡市场规模。在长期粗放式的发展当（dāng）中（zhōng），道路货运业积累了（le）比较多（duō）的矛（máo）盾，运输组织效率低（dī）下、单位运输（shū）成本居高不下、货车（chē）超运超（chāo）载现象多发仍（réng）然是普遍存在的现（xiàn）象（xiàng）。为了（le）破解难题，在讨（tǎo）论中大家最常提（tí）到是“科（kē）技”、“互联网+”和“降（jiàng）本增效”。

作（zuò）为活动的联合（hé）主办方，中（zhōng）交兴路董事长夏曙东表示，国家对交通运输行业的发展做出（chū）了（le）顶层设计和系统谋划，为行业的发展指明了（le）方向。中国交通报社副总编辑陈林将物（wù）流（liú）科技（jì）形容为“至关重要的动能（néng）”。中国交通报社党（dǎng）委书记、董事长蔡玉贺表示（shì），“互联（lián）网+”促进“多小散”的货运（yùn）资源集（jí）约整合（hé），加快促进行业转型（xíng）升级和（hé）高质量发展（zhǎn）将是大势所趋。中（zhōng）国交通运输协会会长胡亚东认为（wéi）“物（wù）流业已经成（chéng）为新技术、新模式、新业态最好（hǎo）的孵化池，科技作为催化剂的（de）能量（liàng）正在全（quán）面（miàn）展现”。交通运（yùn）输部运输服务司货运与物流（liú）管（guǎn）理处处长余兴源则表示（shì），“交通运输部（bù）以（yǐ）深（shēn）化改（gǎi）革促进（jìn）降本增效，以结（jié）构调整推动绿色发展（zhǎn），以网络货运推进（jìn）创新发展，以车型标准化促（cù）进安全发（fā）展，以（yǐ）司（sī）机之（zhī）家改善（shàn）货车司机从业环境，加快建立安全高效（xiào）、绿（lǜ）色低（dī）碳的物流运输服（fú）务体系（xì）。”

如文（wén）章开头所说，马（mǎ）衍军副所长（zhǎng）表示《交通强国建设纲要》可以用“1234593”这几个数字来概括，其（qí）中三个（gè）转变很受关注（zhù），指的（de）是交（jiāo）通（tōng）发（fā）展如何实（shí）现由（yóu）追求速（sù）度型向质量效益型转变；由方式相对独（dú）立发展向更加注重一体化（huà）融合发展转变；由依靠传统要素向更加注重创新驱（qū）动的（de）要素转（zhuǎn）变。五个价值则（zé）是指的安（ān）全、便捷、高效、绿（lǜ）色、经济。

根据（jù）计划（huá），《网络平台道路货物运输经营管理暂行办（bàn）法（fǎ）》将在2020年1月1日起施行，距今还有2个月。针对（duì）网络货运从（cóng）业者最感兴趣的问（wèn）题（tí），萧赓（gēng）主任进（jìn）行（háng）了现场解（jiě）答：

撮（cuō）合业务（wù）不属于网（wǎng）络（luò）货运；

需（xū）要承担（dān）全（quán）程运输责任（rèn）的是网络货运平台，而不是实际承运人；

平台间不能相互委（wěi）托运输、相互委托开（kāi）票，刷单开票（piào）是（shì）违法（fǎ）的；

平台要高（gāo）度重视税（shuì）收（shōu）风险，实现规范经营；

网络（luò）货运是新（xīn）业态，但是其根本还是货运，安全生产（chǎn）管（guǎn）理制（zhì）度（dù）必须遵（zūn）守；

网络货运平台要承（chéng）担（dān）行业的相关（guān）责（zé）任，既要尊重市场规律，也要兼顾（gù）货车司机（jī）等从业者的基（jī）本权益。

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中国交通报社（shè）党委书记、董事长蔡玉贺（hè）

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中国（guó）交通（tōng）运输协会会长（zhǎng）胡亚（yà）东

智（zhì）能化时（shí）代（dài）来（lái）临，如何为货运行业做“保（bǎo）”？

对于货运行（háng）业来说，保险是最基（jī）本的保（bǎo）障（zhàng），因为货运风（fēng）险较乘用车大很多，且重大事故较多（duō），人（rén）、货、车（chē）都面临风（fēng）险损失。但长期以（yǐ）来，网络货运平台、物流公司和司机们都苦于（yú）公路物流保险的“保（bǎo）费贵（guì）、投（tóu）保慢、理赔烦”，保险公司也受困于货（huò）运行（háng）业（yè）的“不（bú）透明（míng）、不信任”。

中交兴路（lù）和平安保险在当天联合发布的优驾保UBI网络货（huò）运物流责任（rèn）险（简（jiǎn）称优驾保），正是为解（jiě）决这个问题进行了有益的探索。

“与传统产品相比，优驾保首先颠（diān）覆了传（chuán）统（tǒng），在费率上（shàng）做了突破。” 平（píng）安财险货运险（xiǎn）部总经（jīng）理（lǐ）陶海燕（yàn）细致介绍了优（yōu）驾（jià）保的优点和创新之（zhī）处（chù）：

通过（guò）中交兴路（lù）的（de）司机评（píng）价体系以（yǐ）及（jí）平安的整体价值评价（jià）体系，可（kě）以精准识（shí）别（bié）某个司（sī）机或（huò）某类物流公司（sī）的风险差（chà）异点（diǎn），让“好司机”、“好（hǎo）公司”享受更低的（de）价格；

又快又准的自动定价，不同于传统的繁琐人工核保，优（yōu）驾保基于强大的智能计算模型，实（shí）现了（le）系统的实时报价；

实现了在平台上自动投（tóu）保，极大地响应（yīng）了企（qǐ）业日常（cháng）经营和（hé）监管（guǎn）的需求；

基于中交兴（xìng）路的（de）车（chē）旺大卡App，优驾保可以第一（yī）时间固定证据锁定信息，理赔（péi）时效又（yòu）快又好；

优驾（jià）保的保障比较全面，是全员责任险，而且（qiě）还可以根据物流公司的（de）切（qiē）身需求进（jìn）行量（liàng）身打造。

那（nà）么，中交兴路是（shì）如何帮助保险公司（sī）实现这样颠覆性的（de）保险产品？

“中交兴路（lù）的车联（lián）网大（dà）数据（jù）平台上（shàng）有600多（duō）万辆大（dà）货车（chē），通过中交兴（xìng）路的人工智能学习能力和算法，让（ràng）优驾保（bǎo）颠覆了以往（wǎng）保险公（gōng）司和投保人信息不透明和不信任的问题。”中交兴（xìng）路（lù）车联（lián）网（wǎng）科技有限（xiàn）公司副总经理陈阳介（jiè）绍，优驾保做了（le）三道安全网：

第一道是事前（qián）安全网，也就是（shì）安全评价体系，可以（yǐ）帮助（zhù）平台和货主用同（tóng）样的（de）运费找更（gèng）好的司机，同时也帮（bāng）助保险公司为平（píng）台（tái）、物流公（gōng）司、司机提供更低的价格和更快的服（fú）务；

第二道（dào）是基于整个运输过程（chéng）的、智能安全的防控引擎，监控所有在运（yùn）车辆、在运货物的运（yùn）行（háng）状况，关注异常情（qíng）况，关注司机的驾驶行为；

第三道是（shì）事（shì）后快速的理赔处理网，当出现（xiàn）严（yán）重事故时，中交兴路（lù）会调动周边有能力有意愿的司（sī）机到现场救人（rén）救车，中交兴路还会利（lì）用大数（shù）据（jù）评估系统帮助保险公司做出判（pàn）断，同时（shí）帮助司（sī）机锁定现场（chǎng）证据（jù），提高理赔效率。

在陈阳看（kàn）来，优（yōu）驾保（bǎo）不像一款传统（tǒng）的保险，它更像是为物（wù）流企业（yè）定制的安全保障体系，帮助企（qǐ）业主（zhǔ）动发（fā）现问题、管理问题（tí）、处理问题，这也是（shì）中国（guó）平安（ān）和中交兴路共同的（de）愿景。

据（jù）介（jiè）绍，“车联网（wǎng）+保险”是中交兴路的战略级（jí）业（yè）务。目前，中交兴路已经与（yǔ）人保财险、平安产险、阳光保险、太平洋产（chǎn）险（xiǎn）、国寿（shòu）财（cái）险等近（jìn）20家（jiā）保险（xiǎn）公司展开合作（zuò），有效降低货运车辆整体（tǐ）出险率，有的保险机构赔付（fù）成本（běn）下降了（le）15.2%，出险频度降到8%以（yǐ）下（xià）。

“车联网+”为物流行业带来了什么？

保险与货运安全紧密相连，不（bú）过除（chú）了保险，网络货运平台和物流企业还迫切需求高效、便捷、实惠的多（duō）元（yuán）化产品及服务，来实现（xiàn）降本（běn）增效。网络货（huò）运（yùn）经营难免遇到诸如车辆定位异常率（lǜ）高、外协（xié）车辆管（guǎn）理（lǐ）成本高（gāo）等（děng）问题，同时平（píng）台也希（xī）望进一步提高车（chē）辆（liàng）使用效率。中交兴路和阿里（lǐ）云联合推出的（de）“智云计划”建设的智运网络（luò）货（huò）运平台，则有效解决了这些问题。

这个系统发挥阿（ā）里云的（de）集成优势和中交兴路的专业（yè）优势（shì），为网络货（huò）运经营者提（tí）供“保姆式”服（fú）务。基于中交兴路的车联网大数据，可以（yǐ）实现网络（luò）货运平（píng）台企业服务（wù）内容信息化、可视化、规范化（huà）运营，全流程支持客（kè）户（hù）各种应用场景需求，提供全程可监测、可追溯的“一站式”综合解决方案（àn），实现精确分析、精准管控、精细管理（lǐ）和（hé）精心服务。阿（ā）里云通（tōng）过成熟的运（yùn）维技术支持，保障系（xì）统运行高（gāo）效稳定，提供等保所需安全组件，满足海量数据的运算和读取（qǔ）需求，提供高效安全的数据存储（chǔ）方案。

国家无车承运试点工作开始（shǐ）以来，车（chē）旺智运无车承运人云平台系（xì）统为超过一半的（de）试点企（qǐ）业提供服务（wù）。近期，这（zhè）个平台（tái）又在网络货运行业率先通过由公安部核准颁发的“国（guó）家信息系统安（ān）全（quán）等级保（bǎo）护三（sān）级认（rèn）证（zhèng）”(简称“三级等保”)，能帮助网（wǎng）络货运经营者满足行业相关标（biāo）准的（de）要（yào）求。

（中交（jiāo）兴路“智运网络货（huò）运平台系统（tǒng）”结合数据实时渲（xuàn）染技（jì）术、GIS空间数据可（kě）视化技术，提供（gòng）网络货运业务的实时（shí）图形（xíng）可视化、场景化及动态交互（hù），并支持4K高分辨率数据可视化展示功能）

今（jīn）年（nián）3月，两会期间总理提出拆（chāi）除省级收费（fèi）站（zhàn），5月交（jiāo）通部和国务院分别发（fā）文明确（què）部署推广车（chē）辆安装ETC电子标签的工作。从（cóng）政策层面，ETC迎来了发展变化的巨大（dà）机遇（yù）。一方面，目前货车中安装ETC中记账（zhàng）卡的比例仅（jǐn）为8%，尚有（yǒu）巨大的应用提升空间；另（lìng）一方（fāng）面，物流行业（yè）的很多从业（yè）者是货车司（sī）机（jī）、个体经（jīng）营（yíng）者，分布分散，信用水平（píng）较弱。中交兴路（lù）的好运达ETC十分（fèn）灵活，具有省（shěng）钱、省时、省心（xīn）、省事的优（yōu）势，包括（kuò）7天、45天（tiān）、60天及浮动账期（qī），可满足不（bú）同用户（hù）的资金周转需求。截（jié）至2019年9月，ETC服（fú）务累计服务（wù）6万多用户，办（bàn）卡（kǎ）货（huò）车超过14万辆，单月交易规模近4.5亿元（yuán），累计管理通（tōng）行费（fèi）规模（mó）超过85亿元。

除（chú）了“车联网+保险（xiǎn）”、“车联网（wǎng）+物流”，中交兴路还在“车联（lián）网+金融”不断进行前（qián）沿探（tàn）索。物流行业很（hěn）多中（zhōng）小微物流企业面临着极大（dà）生存压力，长期困（kùn）于（yú）经营成本高、揽货（huò）账期（qī）长、资金占用大、融资难（nán）等（děng）难题（tí）。基于此行（háng）业痛点，2018年12月中交兴路与蚂蚁金服（fú）共同推出了（le）“路（lù）金计划”，这是（shì）针对小微物流企业的“一站式”创（chuàng）新（xīn）金融服（fú）务。截至今年（nián）6月（yuè）底（dǐ），中交（jiāo）兴路体系下的油品金融、ETC记账卡（kǎ）和企业经营性贷款等业务，累计（jì）服务了超过（guò）20万个小（xiǎo）微（wēi）客户，放贷规（guī）模超过100亿元人（rén）民币。今年7月，中交兴路与网商银行共同启动（dòng）“路金计划2.0”战略合作升级（jí），公布了（le）未来三年（nián）服务500万小微用（yòng）户的（de）战略目标。

结语

通过解读可以看出（chū），新政策的（de）出台为技术型网（wǎng）络（luò）货运平台企业（yè），特别是（shì）基于有用户、场景、技术优（yōu）势的“互联网+物流”企业带来了（le）更大利好。网络货运平台要实（shí）现数字化目标，需要（yào）拥有深厚的实（shí）体经验积累（lèi）。同时，网络货（huò）运大数据还（hái）要具备反哺物流生态的能（néng）力（lì），这其中涉及到车后（hòu）市（shì）场、司机社群、物流金融及社会责任（rèn）等多个维度，在这（zhè）些方面，像中交兴路（lù）这样的领先（xiān）企业已经先行一步并取得了出（chū）色的（de）成绩。

“互联网+”离（lí）不开大数据的支持，物（wù）流企业不该（gāi）仅仅把大（dà）数据看作（zuò）是高效的信息（xī）技术，而应该把大数据看作是一项战略资（zī）源，在战略（luè）规划、商业模式等方面做出全（quán）方位的部署（shǔ）。同时，大（dà）数（shù）据（jù）一定要做好整合，并要建立在有价值的（de）服（fú）务之上；大数据要得到充分的利用，数量至关重要；大数据要（yào）促进服务向动态化、个性化发展。可以看出，中交兴路以车（chē）联网（wǎng）大数据为（wéi）核（hé）心，围绕“车联网+保险（xiǎn）”、“车（chē）联网+物流（liú）”、“车联网+金融”升级产品体系的发展路线，是（shì）贴（tiē）合政策（cè）要（yào）求（qiú）并符合行业（yè）发（fā）展（zhǎn）趋（qū）势（shì）的，对于网络货运平台发展（zhǎn）具有启发作用（yòng）。

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